Autoparts-remix.ru

Автомобильный журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Сколько в россии пенсионеров в 2019 году росстат

Миллионы пенсионеров – потенциальные бедняки

Численность россиян, которым надо доплачивать до прожиточного минимума, стремительно растет

Российские пенсионеры формально не считаются бедными. Фото Александра Артеменкова/PhotoXPress.ru

Российская пенсионная система, судя по всему, не в состоянии полноценно обеспечивать граждан в старости. Если бы не социальные доплаты до прожиточного минимума, то миллионы пенсионеров уже сейчас оказались бы за чертой бедности. И тогда уровень бедности в стране был бы примерно в полтора раза выше, чем фиксирует Росстат. Социальные доплаты к пенсиям получают около 6 млн человек. Число пенсионеров, которым надо доплачивать, растет, причем в два раза быстрее, чем численность всех пенсионеров. По мнению экспертов, одна из причин ускоренного роста – отмена индексации для работающих пенсионеров, которая вынудила многих прекратить официальную трудовую деятельность. Доплата назначается только неработающим пенсионерам.

Около 6,4 млн пенсионеров в России получают социальные доплаты (федеральные и региональные), которые предназначены для доведения уровня материального обеспечения до величины прожиточного минимума. Это следует из данных Росстата, который, в свою очередь, ссылается на Пенсионный фонд России (ПФР).

И численность таких пенсионеров–получателей доплаты растет. С 2012 по 2019 год она выросла примерно на 20%, причем численность всех пенсионеров в стране увеличилась за тот же период только на 10%, по Росстату.

«В России законодательно не может быть пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Конечно, можно критиковать этот уровень как недостаточный. Но это будет совсем другой разговор, связанный как со структурными особенностями российской экономики, состоянием федерального бюджета, так и с уровнем зарплат, спецификой сберегательных стратегий населения, его финансовой грамотностью», – пояснила «НГ» профессор Российского экономического университета (РЭУ) Юлия Финогенова.

В среднем по РФ прожиточный минимум пенсионера составляет в этом году около 8,8 тыс. руб. в месяц. Это тот порог, при достижении которого пожилой человек, с точки зрения властей, перестает быть бедным. Благодаря доплатам в России формально полностью искоренена бедность среди пенсионеров. «В России пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума нет и не будет», – заявляли ранее в ведомстве Антона Дроздова.

Социальные доплаты стали финансовыми «костылями», позволившими властям улучшить статистику. Конечно, сам факт таких выплат – позитивный момент, это помощь для людей. Но даже таких мер явно недостаточно для того, чтобы говорить о настоящей победе над бедностью среди пожилых граждан. Очевидно, что 9тыс., 10 тыс. и даже 15 тыс. руб. в месяц – это вовсе не тот размер доходов, который позволяет человеку безбедно жить.

Низкие пенсии – одна из причин, почему многие пенсионеры, пока им позволяет здоровье, продолжают работать.

Работа в старости – это часто вынужденная мера, попытка выжить. Но такой довод, видимо, не убеждает чиновников. Работающие пенсионеры, с точки зрения властей, попадают, условно говоря, в черный список. Уже несколько лет им не индексируют пенсии. При этом работающие пенсионеры, пенсия которых ниже величины прожиточного минимума, не могут претендовать на социальные доплаты.

К слову, неудивительно, что доля официально работающих пенсионеров в РФ стремительно сокращается: три года назад налоги с белой зарплаты платили 36% пенсионеров, то есть около 15 млн человек, а сегодня – лишь 20%, примерно 9,7 млн человек. И это вовсе не значит, что пожилые граждане действительно перестали работать, часть из них, судя по всему, просто перешла в тень (см. «НГ» от 10.02.19, 27.02.19, 17.06.19).

Если бы упомянутые 6,4 млн пенсионеров не получали социальную доплату и если бы часть работающих пенсионеров перестала работать, то уровень бедности в стране был бы примерно в полтора раза выше, чем тот, который фиксирует Росстат. За чертой находилось бы около 25 млн человек или даже больше. Между тем Росстат в конце прошлого года сообщил только о 18,9 млн официально бедных россиян.

При этом возникает вопрос: почему мы наблюдаем значительный рост численности пенсионеров, которым надо доплачивать до прожиточного минимума? Почему пенсионная система не может обеспечить полноценными выплатами все больше граждан?

Эксперты приводят свои объяснения происходящего. «Граждане, которые только начали выходить на пенсию, часто не имеют продолжительного стажа. Был период, когда была широко распространена неформальная занятость, например в 90-е годы», – пояснила «НГ» начальник лаборатории исследований пенсионных систем РАНХиГС Елена Гришина.

«Выход граждан на трудовую пенсию с 90-х и по настоящее время для государства сопровождается поиском средств на выплаты, поскольку имевшиеся ранее деньги были благополучно уведены, а новые еще не накоплены, – говорит независимый пенсионный эксперт Сергей Звенигородский. – Кроме того, демографический и экономический спад привели к снижению поступлений как взносов на будущие пенсии от работодателей, так и обязательств перед гражданами (не у всех была белая зарплата, не все архивы сохранились). В итоге многие пенсионеры получили заниженные обязательства по выплатам, а государство недополучило взносы для этих выплат».

Но есть еще одно объяснение. Переток пенсионеров из категории официально работающих в категорию неработающих тоже мог стать причиной всплеска численности граждан, которым надо доплачивать к пенсии до прожиточного минимума. В частности, профессор РЭУ Константин Ордов охарактеризовал эту ситуацию словами «скупой платит дважды»: сэкономив на индексации для работающих пенсионеров, власти лишились налоговых поступлений с официальных заработков пожилых граждан и получили дополнительную статью расходов в виде тех пенсионеров, которым теперь нужно доплачивать до прожиточного минимума. Ведь социальная доплата назначается только неработающим пенсионерам.

Читать еще:  Мазда 3 акпп ремонт

Кстати, в этом году произошла еще одна история, свидетельствующая о стремлении властей в очередной раз сэкономить, которая привела к репутационным потерям. Некоторые регионы попытались сэкономить на доплатах и на индексации пенсий в рамках песионной реформы, что тут же не понравилось гражданам и потребовало очередного вмешательства президента.

Как пояснил президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию, в 2019 году россиянам проиндексировали пенсии в рамках пенсионной реформы. Но «если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее». «В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалось гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», – сказал президент. Глава государства потребовал, чтобы сначала пенсии россиян были доведены до прожиточного минимума и только затем проводилась индексация ежемесячных денежных выплат и самой пенсии.

Власти взялись исправлять несправедливость. Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019–2024 годах оценивается в 120 млрд руб., сообщали в ПФР.

В пресс-службе ПФР, однако, считают, что говорить об ускоренном росте численности пенсионеров, получающих социальную доплату, не стоит. «Доля получателей социальной доплаты среди пенсионеров в январе 2019-го выросла по сравнению с январем 2012-го на 0,6 процентных пункта, с 13 до 13,6%. То есть изменилась незначительно, – пояснила изданию пресс-служба ПФР, указав на некоторые неточности в таблицах Росстата. – Если сравнивать другие месяцы указанных годов, доля может отличаться, как, собственно, и в случае с динамикой численности».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Естественная убыль россиян станет рекордной за 11 лет

За январь—октябрь 2019 года естественная убыль населения России, то есть превышение числа умерших над числом родившихся, составила 259,6 тыс. человек, следует из данных Росстата. Это означает, что по итогам текущего года убыль в стране станет самой высокой за 11 лет, выше этот показатель был только в 2008 году — 362 тыс. человек.

За последние два месяца года тенденция не изменится: приток мигрантов не сможет перекрыть масштабную убыль россиян, из-за чего постоянная численность населения сократится уже второй год подряд. Национальная цель — обеспечить устойчивый естественный рост численности населения, поставленная в майском указе президента, в 2019 году выполнена не будет.

Сокращение населения неизбежно

Миграционный приток за январь—сентябрь (информации за октябрь пока нет) составил 193,2 тыс. и не смог компенсировать естественную убыль населения за аналогичный период (в январе—сентябре она составила 236,9 тыс. человек) (.pdf) Таким образом, за девять месяцев текущего года численность населения России сократилась на 43,7 тыс. человек.

Пиковые значения притока мигрантов приходятся на весенние—летние месяцы, и в ноябре—декабре маловероятно, что он сможет увеличиться настолько, чтобы покрыть естественную убыль населения, считает заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «До конца года ничего не изменится, население России сократится», — констатировала она.

Переломить ситуацию до конца года не получится, утверждает и ведущий научный сотрудник Института демографии Никита Мкртчян. «Никогда не бывало, чтобы естественная убыль к концу года притормаживала, а миграционный приток рос настолько, чтобы ее обогнать. Население по итогам года сократится, конечно», — сказал РБК демограф.

Таким образом, численность населения России в 2019 году уменьшится уже второй год подряд. В 2018 году населения сократилось впервые за десять лет на 96,4 тыс. человек (на 1 января 2019 года в России проживало 146,9 млн человек).

Почему убыль продолжает ускоряться

Естественная убыль населения в последние годы наблюдалась не всегда. В 2013–2015 годах был естественный прирост, однако с 2016 года население России без учета мигрантов снова начало сокращаться. Убыль населения продолжает ускоряться, и в правительстве признают ее катастрофической.

Основной причиной естественной убыли остается сокращение рождаемости. В январе—октябре 2019 года этот показатель составил 1,250 млн человек, что на 102,6 тыс. меньше, чем в прошлом году. Снижение рождаемости фиксируются в 80 из 85 российских регионов. Сильнее всего она сократилась в Новгородской области (-22,6%), в Чукотском АО (-18,4%) и Ивановской области (-18,2%).

Рождаемость падает из-за снижения числа женщин репродуктивного возраста, сейчас в основном это представительницы малочисленных поколений 1990-х годов. Преимущественный возраст первых рождений для матерей сейчас составляет 25–34 года, что сокращает возможности рождения вторых и третьих детей.

Правда, смертность в России тоже снижается, но значительно меньшими темпами: в январе—октябре 2019 года число умерших снизилось на 27 тыс. человек год к году.

Естественная убыль сменится приростом только в 2023–2024 годах, рассчитывают в правительстве. «Негативная тенденция, которая сейчас складывается по естественной убыли населения, начнет меняться в 2023–2024 годах», — заявила вице-премьер Татьяна Голикова.

Читать еще:  Детские велосипеды с ручкой выбрать

Миллионы пенсионеров – потенциальные бедняки

Численность россиян, которым надо доплачивать до прожиточного минимума, стремительно растет

Российские пенсионеры формально не считаются бедными. Фото Александра Артеменкова/PhotoXPress.ru

Российская пенсионная система, судя по всему, не в состоянии полноценно обеспечивать граждан в старости. Если бы не социальные доплаты до прожиточного минимума, то миллионы пенсионеров уже сейчас оказались бы за чертой бедности. И тогда уровень бедности в стране был бы примерно в полтора раза выше, чем фиксирует Росстат. Социальные доплаты к пенсиям получают около 6 млн человек. Число пенсионеров, которым надо доплачивать, растет, причем в два раза быстрее, чем численность всех пенсионеров. По мнению экспертов, одна из причин ускоренного роста – отмена индексации для работающих пенсионеров, которая вынудила многих прекратить официальную трудовую деятельность. Доплата назначается только неработающим пенсионерам.

Около 6,4 млн пенсионеров в России получают социальные доплаты (федеральные и региональные), которые предназначены для доведения уровня материального обеспечения до величины прожиточного минимума. Это следует из данных Росстата, который, в свою очередь, ссылается на Пенсионный фонд России (ПФР).

И численность таких пенсионеров–получателей доплаты растет. С 2012 по 2019 год она выросла примерно на 20%, причем численность всех пенсионеров в стране увеличилась за тот же период только на 10%, по Росстату.

«В России законодательно не может быть пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Конечно, можно критиковать этот уровень как недостаточный. Но это будет совсем другой разговор, связанный как со структурными особенностями российской экономики, состоянием федерального бюджета, так и с уровнем зарплат, спецификой сберегательных стратегий населения, его финансовой грамотностью», – пояснила «НГ» профессор Российского экономического университета (РЭУ) Юлия Финогенова.

В среднем по РФ прожиточный минимум пенсионера составляет в этом году около 8,8 тыс. руб. в месяц. Это тот порог, при достижении которого пожилой человек, с точки зрения властей, перестает быть бедным. Благодаря доплатам в России формально полностью искоренена бедность среди пенсионеров. «В России пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума нет и не будет», – заявляли ранее в ведомстве Антона Дроздова.

Социальные доплаты стали финансовыми «костылями», позволившими властям улучшить статистику. Конечно, сам факт таких выплат – позитивный момент, это помощь для людей. Но даже таких мер явно недостаточно для того, чтобы говорить о настоящей победе над бедностью среди пожилых граждан. Очевидно, что 9тыс., 10 тыс. и даже 15 тыс. руб. в месяц – это вовсе не тот размер доходов, который позволяет человеку безбедно жить.

Низкие пенсии – одна из причин, почему многие пенсионеры, пока им позволяет здоровье, продолжают работать.

Работа в старости – это часто вынужденная мера, попытка выжить. Но такой довод, видимо, не убеждает чиновников. Работающие пенсионеры, с точки зрения властей, попадают, условно говоря, в черный список. Уже несколько лет им не индексируют пенсии. При этом работающие пенсионеры, пенсия которых ниже величины прожиточного минимума, не могут претендовать на социальные доплаты.

К слову, неудивительно, что доля официально работающих пенсионеров в РФ стремительно сокращается: три года назад налоги с белой зарплаты платили 36% пенсионеров, то есть около 15 млн человек, а сегодня – лишь 20%, примерно 9,7 млн человек. И это вовсе не значит, что пожилые граждане действительно перестали работать, часть из них, судя по всему, просто перешла в тень (см. «НГ» от 10.02.19, 27.02.19, 17.06.19).

Если бы упомянутые 6,4 млн пенсионеров не получали социальную доплату и если бы часть работающих пенсионеров перестала работать, то уровень бедности в стране был бы примерно в полтора раза выше, чем тот, который фиксирует Росстат. За чертой находилось бы около 25 млн человек или даже больше. Между тем Росстат в конце прошлого года сообщил только о 18,9 млн официально бедных россиян.

При этом возникает вопрос: почему мы наблюдаем значительный рост численности пенсионеров, которым надо доплачивать до прожиточного минимума? Почему пенсионная система не может обеспечить полноценными выплатами все больше граждан?

Эксперты приводят свои объяснения происходящего. «Граждане, которые только начали выходить на пенсию, часто не имеют продолжительного стажа. Был период, когда была широко распространена неформальная занятость, например в 90-е годы», – пояснила «НГ» начальник лаборатории исследований пенсионных систем РАНХиГС Елена Гришина.

«Выход граждан на трудовую пенсию с 90-х и по настоящее время для государства сопровождается поиском средств на выплаты, поскольку имевшиеся ранее деньги были благополучно уведены, а новые еще не накоплены, – говорит независимый пенсионный эксперт Сергей Звенигородский. – Кроме того, демографический и экономический спад привели к снижению поступлений как взносов на будущие пенсии от работодателей, так и обязательств перед гражданами (не у всех была белая зарплата, не все архивы сохранились). В итоге многие пенсионеры получили заниженные обязательства по выплатам, а государство недополучило взносы для этих выплат».

Но есть еще одно объяснение. Переток пенсионеров из категории официально работающих в категорию неработающих тоже мог стать причиной всплеска численности граждан, которым надо доплачивать к пенсии до прожиточного минимума. В частности, профессор РЭУ Константин Ордов охарактеризовал эту ситуацию словами «скупой платит дважды»: сэкономив на индексации для работающих пенсионеров, власти лишились налоговых поступлений с официальных заработков пожилых граждан и получили дополнительную статью расходов в виде тех пенсионеров, которым теперь нужно доплачивать до прожиточного минимума. Ведь социальная доплата назначается только неработающим пенсионерам.

Читать еще:  Бескамерная шина спускает по ободу

Кстати, в этом году произошла еще одна история, свидетельствующая о стремлении властей в очередной раз сэкономить, которая привела к репутационным потерям. Некоторые регионы попытались сэкономить на доплатах и на индексации пенсий в рамках песионной реформы, что тут же не понравилось гражданам и потребовало очередного вмешательства президента.

Как пояснил президент Владимир Путин в Послании Федеральному собранию, в 2019 году россиянам проиндексировали пенсии в рамках пенсионной реформы. Но «если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее». «В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалось гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми», – сказал президент. Глава государства потребовал, чтобы сначала пенсии россиян были доведены до прожиточного минимума и только затем проводилась индексация ежемесячных денежных выплат и самой пенсии.

Власти взялись исправлять несправедливость. Дополнительная потребность в средствах на социальную доплату к пенсии в 2019–2024 годах оценивается в 120 млрд руб., сообщали в ПФР.

В пресс-службе ПФР, однако, считают, что говорить об ускоренном росте численности пенсионеров, получающих социальную доплату, не стоит. «Доля получателей социальной доплаты среди пенсионеров в январе 2019-го выросла по сравнению с январем 2012-го на 0,6 процентных пункта, с 13 до 13,6%. То есть изменилась незначительно, – пояснила изданию пресс-служба ПФР, указав на некоторые неточности в таблицах Росстата. – Если сравнивать другие месяцы указанных годов, доля может отличаться, как, собственно, и в случае с динамикой численности».

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Естественная убыль россиян станет рекордной за 11 лет

За январь—октябрь 2019 года естественная убыль населения России, то есть превышение числа умерших над числом родившихся, составила 259,6 тыс. человек, следует из данных Росстата. Это означает, что по итогам текущего года убыль в стране станет самой высокой за 11 лет, выше этот показатель был только в 2008 году — 362 тыс. человек.

За последние два месяца года тенденция не изменится: приток мигрантов не сможет перекрыть масштабную убыль россиян, из-за чего постоянная численность населения сократится уже второй год подряд. Национальная цель — обеспечить устойчивый естественный рост численности населения, поставленная в майском указе президента, в 2019 году выполнена не будет.

Сокращение населения неизбежно

Миграционный приток за январь—сентябрь (информации за октябрь пока нет) составил 193,2 тыс. и не смог компенсировать естественную убыль населения за аналогичный период (в январе—сентябре она составила 236,9 тыс. человек) (.pdf) Таким образом, за девять месяцев текущего года численность населения России сократилась на 43,7 тыс. человек.

Пиковые значения притока мигрантов приходятся на весенние—летние месяцы, и в ноябре—декабре маловероятно, что он сможет увеличиться настолько, чтобы покрыть естественную убыль населения, считает заведующая лабораторией экономики народонаселения экономического факультета МГУ Ольга Чудиновских. «До конца года ничего не изменится, население России сократится», — констатировала она.

Переломить ситуацию до конца года не получится, утверждает и ведущий научный сотрудник Института демографии Никита Мкртчян. «Никогда не бывало, чтобы естественная убыль к концу года притормаживала, а миграционный приток рос настолько, чтобы ее обогнать. Население по итогам года сократится, конечно», — сказал РБК демограф.

Таким образом, численность населения России в 2019 году уменьшится уже второй год подряд. В 2018 году населения сократилось впервые за десять лет на 96,4 тыс. человек (на 1 января 2019 года в России проживало 146,9 млн человек).

Почему убыль продолжает ускоряться

Естественная убыль населения в последние годы наблюдалась не всегда. В 2013–2015 годах был естественный прирост, однако с 2016 года население России без учета мигрантов снова начало сокращаться. Убыль населения продолжает ускоряться, и в правительстве признают ее катастрофической.

Основной причиной естественной убыли остается сокращение рождаемости. В январе—октябре 2019 года этот показатель составил 1,250 млн человек, что на 102,6 тыс. меньше, чем в прошлом году. Снижение рождаемости фиксируются в 80 из 85 российских регионов. Сильнее всего она сократилась в Новгородской области (-22,6%), в Чукотском АО (-18,4%) и Ивановской области (-18,2%).

Рождаемость падает из-за снижения числа женщин репродуктивного возраста, сейчас в основном это представительницы малочисленных поколений 1990-х годов. Преимущественный возраст первых рождений для матерей сейчас составляет 25–34 года, что сокращает возможности рождения вторых и третьих детей.

Правда, смертность в России тоже снижается, но значительно меньшими темпами: в январе—октябре 2019 года число умерших снизилось на 27 тыс. человек год к году.

Естественная убыль сменится приростом только в 2023–2024 годах, рассчитывают в правительстве. «Негативная тенденция, которая сейчас складывается по естественной убыли населения, начнет меняться в 2023–2024 годах», — заявила вице-премьер Татьяна Голикова.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector