Autoparts-remix.ru

Автомобильный журнал
0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Рассрочка уплаты штрафа по административному правонарушению

Статья 31.5 КоАП РФ. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

Новая редакция Ст. 31.5 КоАП РФ

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Комментарий к Статье 31.5 КоАП РФ

1. Возможность отсрочить и/или рассрочить исполнение указанного постановления при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления невозможно в установленные сроки, или с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, а в отдельных случаях при согласовании вопроса о предоставлении отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания с судебным приставом-исполнителем, возбудившим исполнительное производство (письмо ГТК РФ от 20.03.2003 N 01-06/11998 (ред. от 25.02.2004) «О разъяснении положений КоАП России, регламентирующих исполнение постановлений по делам об административных правонарушениях»).

Возможно предоставление отсрочки и/или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания на срок: отсрочки — до одного месяца, рассрочки — до трех месяцев. В АПК РФ соответствующие сроки отсрочки и рассрочки отсутствуют.

Не допускается отсрочка при исполнении постановления о назначении административного наказания в виде предупреждения, в виде административного штрафа, взыскиваемого на месте совершения административного правонарушения, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства, при исполнении постановлений о возмездном изъятии или о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, а также при исполнении постановления о дисквалификации.

Относительно других видов административных наказаний, применение которых предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации, применяются положения главы 32 КоАП (см. комментарий).

В случае отсрочки и/или приостановления (см. комментарий к статье 30.11 КоАП) исполнения постановления о назначении административного наказания в соответствии со статьями 31.5, 31.6, 31.8 КоАП (см. комментарии) течение срока давности приостанавливается до истечения срока отсрочки или срока приостановления.

При применении рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания течение срока давности продлевается на срок рассрочки.

2. Согласно статье 324 АПК при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением судебного пристава-исполнителя. Неявка указанного лица, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.

По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю.

3. По общему правилу при исполнении решений арбитражных судов о назначении административных наказаний должны применяться нормы КоАП и не противоречащие им нормы АПК РФ.

Другой комментарий к Ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. На стадии приведения в исполнение постановления о наложении административного наказания возможно решение ряда процессуальных вопросов, в частности, связанных с отсрочкой и рассрочкой исполнения. Решение об отсрочке или рассрочке исполнения административного наказания принимают судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление.

2. Отсрочка исполнения означает перенос срока исполнения на более поздний. Возможность отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания обусловлена обстоятельствами, в силу которых исполнение постановления в установленные сроки невозможно. Перечень таких обстоятельств в КоАП РФ не указан. Это может быть, например, болезнь лица, на которое наложено наказание в виде административного ареста, материальные трудности у лица, подвергнутого штрафу. Отсрочка исполнения постановления по делу об административном правонарушении допускается только в случаях, если назначено наказание в виде административного ареста, лишения специального права или административного штрафа (за исключением случаев взыскания штрафа на месте). Допустимый срок отсрочки — не более одного месяца.

Читать еще:  Покупка ключа для разблокировки двух распредвалов на авто chery fora

3. Рассрочка исполнения — это исполнение постановления о наложении административного наказания по частям, в сроки, установленные судьей, органом, должностным лицом, вынесшим его, но не свыше трех месяцев. В ранее действовавшем КоАП РФ рассрочка не предусматривалась.

Рассрочка исполнения применяется только к одному административному наказанию — штрафу. Основанием для принятия уполномоченным органом и должностным лицом решения о рассрочке исполнения является материальное положение лица, привлеченного к административной ответственности.

4. Статья 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. «Об исполнительном производстве» устанавливает, что при наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения.

5. В ст.19 указанного Закона предусмотрена возможность и отложения исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполнительных действий, судебный пристав-исполнитель может отложить исполнительные действия на срок не более десяти дней по заявлению должника или по собственной инициативе. В этом случае судебный пристав-исполнитель выносит соответствующее постановление, о чем уведомляются стороны, суд или другой орган, выдавший исполнительный документ.

Статья 31.5. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания

СТ 31.5 КоАП РФ

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

3. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, а также в отношении лиц, которым назначен административный штраф за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 11.26, 11.29, 12.9, частями 6 и 7 статьи 12.16, статьей 12.21.3 настоящего Кодекса, в случае совершения данных административных правонарушений с использованием транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам.

4. При применении отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания суд, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, указывают в постановлении срок, с которого начинается исполнение административного наказания.

Комментарий к Ст. 31.5 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. В рамках комментируемой статьи решаются вопросы отсрочки и рассрочки исполнения наказания. Отсрочка исполнения постановления о назначении административного наказания обусловлена наличием таких обстоятельств, вследствие которых немедленное исполнение постановления невозможно. К числу этих обстоятельств можно отнести, в частности, болезнь лица, привлеченного к ответственности, наличие у него материальных трудностей.

2. Общий срок отсрочки исполнения постановления о наложении административного наказания не может превышать одного месяца. При этом срок рассрочки уплаты административного штрафа установлен иной, чем срок отсрочки. Его максимальная величина составляет три месяца.

3. Кроме отсрочки исполнения постановления о наложении административного штрафа, уплата такого штрафа может быть рассрочена с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности.

4. Решение об отсрочке или о рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания принимает субъект (судья, орган, должностное лицо), вынесший постановление. При отсутствии судьи, должностного лица, вынесших постановление, указанное решение принимается лицом, которое в официальном порядке замещает соответствующую должность или исполняет соответствующие обязанности. Это решение выносится в виде определения.

Читать еще:  Регистрация в росреестре договора дарения квартиры

5. В свою очередь, исполнение постановлений о наложении административного штрафа, осуществляемое судебными приставами-исполнителями, имеет ряд особенностей, предусмотренных Законом об исполнительном производстве. Так, согласно ст. 37 названного Закона судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением не только об отсрочке или о рассрочке его исполнения, но и об изменении способа и порядка исполнения. В ст. 38 указанного Закона предусмотрена возможность отложения исполнительных действий: судебный пристав-исполнитель может по заявлению должника или по собственной инициативе отложить исполнительные действия на срок не более 10 дней.

Определение о предоставлении отсрочки и рассрочки уплаты штрафа по делу № 4-14.24-1318/00-02-17 в отношении АО «Интауголь»

об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о наложении штрафа

по делу № 4-14.24-1318/00-02-17 об административном правонарушении

«21» декабря 2017 г. Москва

Я, з аместитель начальника Правового управления ФАС России Крюков Алексей Сергееви ч , рассмотрев ходатайства АО «Интауголь» об отсрочке и рассрочке исполнения постановления о наложении штрафа по делу № 4-14.24-1318/00-02-17 (исх. от 20.09.2017 № 09/65088/17) (далее — Постановление ФАС России) об административном правонарушен ии, возбужденного в отношении акционерного общества «Интауголь» (далее — АО «Интауголь», общество) (адрес: 169848, Республика Коми, г. Инта, ул. Южная, д. 1; ОГРН 1161101053673, ИНН 1104014112, КПП 110401001; дата регистрации в качестве юридического лица — 27.04.2016 ), руководствуясь частью 1 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП),

По результатам рассмотрения дела № 4-14.24-1318/00-02-17 об административном правонарушении АО «Интауголь» было признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 14.24 КоАП.

Обществу назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000,00 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей ноль копеек ).

В ФАС России поступили ходатайства АО «Интауголь» (вх. от 14.12.2017 № 191823-ЭП/17, от 20.12.2017 № 195579-ЭП/17) об отсрочке и рассрочке исполнения Постановления ФАС России в связи с невозможностью его исполнения в установленные сроки в связи с тяжелым материальным положением.

В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде, в том числе, административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с частью 2 статьи 31.5 КоАП с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 1 статьи 31.5, частью 3 статьи 31.8, частью 1 статьи 32.2 КоАП,

1. Ходатайства АО «Интауголь» (вх. от 14.12.2017 № 191823-ЭП/17, от 20.12.2017 № 195579-ЭП/17) о предоставлении отсрочки и рассрочки исполнения постановления о наложении штрафа по делу № 4-14.24-1318/00-02-17 об административном правонарушении удовлетворить.

2. Отсрочить исполнение постановления от 20.09.2017 о наложении штрафа по делу № 4-14.24-1318/00-02-17 об административном правонарушении на срок до 21.01.2018.

3. Рассрочить исполнение постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 4-14.24-1318/00-02-17 на срок до 21.04.2018:

Отсрочка или рассрочка уплаты административного штрафа

В связи с ужесточением административной ответственности за совершение ряда административных правонарушений (например, в области безопасности дорожного движения), предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в последнее время значительно увеличился размер административных штрафов, предусмотренных санкциями отдельных статей КоАП РФ.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 данного Кодекса. Более подробно о сроках уплаты, о порядке уплаты административного штрафа и об ответственности, предусмотренной за несвоевременную уплату штрафа, говорится в предыдущей статье от «06» февраля 2015 года.

Предусмотренные санкциями отдельных статей КоАП РФ размеры штрафов (например, по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ – 30000 рублей, по части 4 статьи 12.26 КоАП РФ – 50000 рублей) для физического лица, с учётом минимального размера заработной платы в Российской Федерации, установленного с 1 января 2015 года в размере 5965 рублей, являются значительными и зачастую непосильными для месячного семейного бюджета.

Читать еще:  Двигатель внутреннего сгорания

Учитывая сказанное, вопрос отсрочки или рассрочки исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, бесспорно, является актуальным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца; и согласно части 2 статьи 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Отсрочка и рассрочка исполнения постановления (решения) по делу допускаются при совершении административных правонарушений, как физическим лицом, так и юридическим лицом.

По смыслу части 2 статьи 31.5 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного штрафа, при решении вопроса о рассрочке его исполнения должны учитывать материальное положение нарушителя – физического лица или юридического лица. Для этого необходимо приобщать к заявлению об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа документы о материальном положении заявителя. Например, для подтверждения тяжелого материального положения физического лица можно приобщить к заявлению следующие документы: справку о заработной плате, о пенсии, об инвалидности, о состоянии на учёте в центре занятости населения, о доходах (или их отсутствии), о наличии иждивенцев, о наличии кредитных обязательств (копии кредитных договоров) и т.д. Для подтверждения трудного финансового положения юридического лица можно приобщить к заявлению бухгалтерский баланс.

Нужно помнить, что обращение привлечённого к штрафу лица с заявлением об отсрочке или рассрочке после истечения шестидесятидневного срока уплаты штрафа теряет всякий смысл, так как уже возникнут основания для привлечения лица к ответственности за несвоевременную уплату штрафа. Поэтому, решение об обращении в суд или в орган (к должностному лицу), вынесшим постановление о назначении административного штрафа, с заявлением об отсрочке либо рассрочке его исполнения необходимо принимать своевременно, т.е. до истечения установленного законом срока уплаты административного штрафа.

Итак, для того, чтобы обратиться с заявлением, например, о рассрочке уплаты административного штрафа, нужно:

— во-первых, узнать наименование органа или ФИО и должность лица, вынесшего постановление о наложении административного штрафа. Данная информация указана в самом постановлении;

— во-вторых, получить документ, подтверждающий тяжелое материальное положение физического лица или трудное финансовое положение юридического лица. Примеры этих документов указаны выше.

После этого составляем заявление.

Заявление может быть составлено на компьютере или от руки. В «шапку» документа (т.е. в верхнюю правую часть) необходимо вписать наименование должностного лица, вынесшего постановление о наложении административного штрафа, и данные заявителя (ФИО, адрес проживания, номер телефона). В основной части заявления необходимо указать реквизиты документа, в соответствии с которым на Вас наложен административный штраф (название документа, дата его вынесения и номер (при наличии)). Также необходимо указать желаемый срок рассрочки. Но напоминаю, что максимальный срок рассрочки составляет 3 месяца. В конце документа пишем дату подачи заявления и ставим подпись.

После того, как заявление подготовлено, его необходимо передать должностному лицу (указанному в «шапке» заявления), приложив к заявлению документы, подтверждающие тяжелое материальное положение.

В соответствии с требованиями КоАП РФ (статья 31.8 КоАП РФ), вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения постановления рассматривается судьей или органом (должностным лицом), вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса, т.е. со дня подачи заявления. О месте и времени рассмотрения заявления должны быть извещены лица, заинтересованные в разрешении указанного вопроса (как правило, это заявитель и орган, составивший протокол, в случае рассмотрения дела судьей). По результатам рассмотрения заявления выносится решение в виде определения, копия которого вручается лицу под расписку либо в течение трех дней направляется почтой.

С учётом столь короткого срока рассмотрения заявления об отсрочке и о рассрочке (3 дня), обращаю Ваше внимание на необходимо указывать в заявлении адрес места нахождения заявителя, его номер телефона (сотового или домашнего), номер факса (при наличии), для того, чтобы суд или орган (должностное лицо), рассматривающее заявление, имели возможность своевременно известить заинтересованных лиц. Невозможность извещения заинтересованных лиц повлечёт отложение рассмотрения вопроса о рассрочке или отсрочке.

Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты
Adblock
detector